150 тонн пестицидов и агрохимикатов, накопленных в Орловской области, представляют реальную опасность

23 сентября под председательством прокурора области С.Д.Воробьева состоялось заседание координационного совещания руководителей правоохранительных органов Орловской области.

Обсуждали состояние работы правоохранительных органов, и практику уголовного преследования в сфере законодательства об экологической безопасности, меры противодействия незаконной деятельности в сфере оборота земель, координацию борьбы с правонарушениями и преступлениями в экономической сфере.

Серьезность проблемы загрязнения окружающей среды отходами усматривается даже в статистике: их суммарное накопление по области оценивается в 30 миллионов тонн. При этом из 70 объектов размещения отходов только 16 имеют нормативно-разрешительные документы и лишь четыре соответствуют экологическим требованиям. 150 тонн пришедших в негодность пестицидов и агрохимикатов, накопленных на территории области, представляют реальную опасность для окружающей среды и здоровья человека.

Региональная программа "Отходы", разработка которой началась только после внесения представления прокуратурой области, до настоящего времени не принята, финансирование районных программ в части противодействия экологическим преступлениям не осуществляется. В области полторы тысячи заброшенных артезианских скважин, которые являются потенциальными источниками загрязнения подземных вод. Санкционированную добычу пресных подземных вод осуществляют только 220 из более восьмисот хозяйствующих субъектов. Высока степень износа гидротехнических сооружений, собственники у большинства из них отсутствуют. По требованию прокуроров 30 бесхозяйных сооружений поставлены на учет.

Ежегодно на территории области имеют место многочисленные поджоги пожнивных остатков, соломы, сухой травы, что приводит к гибели объектов животного мира, загрязнению атмосферного воздуха и деградации почвы. В ходе прокурорских проверок установлены также факты добычи полезных ископаемых без соответствующих разрешений.

Участниками совещания отмечено, что в складывающейся ситуации правоохранительными и контролирующими органами принимаются недостаточные меры противодействия правонарушениям и преступлениям, посягающим на окружающую среду и природные объекты. Не налажено необходимое взаимодействие. Контролирующими органами не всегда в полном объеме проводятся проверки, ведущие к принятию исчерпывающих мер для выявления и устранения нарушений, возмещению ущерба.

Только прокурорами выявлено 1814 нарушений закона. По их требованию к дисциплинарной и административной ответственности привлечено 412 лиц, по их инициативе возбуждено 12 из 50 уголовных дел об экологических преступлениях. Но и прокурорский надзор в отдельных районах требует системности и постоянного анализа состояния законности.

Сотрудники ОВД не в полной мере реализуют предоставленные им полномочия по предупреждению и пресечению правонарушений. В 2008 году в условиях распространенности экологических правонарушений ими составлено лишь 76 административных протоколов, а правонарушения выявлялись лишь в 14 районах. Надлежащим образом не организована работа по раскрытию экологических преступлений.

На заседании по этому вопросу принято постановление, обязывающее каждое ведомство предпринять меры к исправлению положения дел.