Александр Криволапов: "В Курской области расслоение населения меньше, чем у соседей"

За три года (2007-2009) совместной работы администрации Курской области, Федерации профсоюзных организаций и областного Союза предпринимателей по выполнению соглашения о сотрудничестве средняя заработная плата в регионе увеличилась с 8911,2 рубля до 12532,6 рубля. Об этом достижении и других рассказывает заместитель председателя правительства Курской области Александр Криволапов.

Александр Николаевич, на заседании Межведомственного Совета Курской области была дана оценка трехлетней работе администрации, профсоюзов и предпринимателей области в рамках соглашения по социальному партнерству. Что можно занести в актив сегодня?

Буду говорить с цифрами в руках: денежные доходы на душу населения в среднем по области возросли с 8623 рублей до 12668 рублей или в 1,5 раза. При этом доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в 2007 году составляла –12,6%, в 2008 году - 11,3%, в 2009 году в связи с влиянием экономического кризиса составит по оценке - 12,4%.

Несмотря на позитивную динамику средних показателей денежных доходов, коэффициент дифференциации доходов между наиболее и наименее обеспеченными членами общества продолжает расти. В 2008 году на долю 20% наиболее обеспеченных граждан приходилось 45% доходов, а на долю 20% наименее обеспеченных граждан приходилось 5,9%. Для сравнения: в Белгородской области - 47,1% и 5,3% соответственно, в Липецкой - 45,4% и 5,8%, в Воронежской – 46,4% и 5,5%.

Это говорит о том, что у курян соотношение денежных доходов наиболее обеспеченных и наименее обеспеченных граждан несколько лучше, чем в других регионах ЦФО, что говорит о меньшем расслоении населения.

В рамках социального партнерства за счет бюджетных средств велось строительство социально значимых объектов, решались социальные вопросы населения. За три года построено 7 общеобразовательных школ на 914 учебных мест в сельской местности, 3 дошкольных учреждения на 320 мест. В Глушковском и Советском районах начали функционировать новые фельдшерско-акушерские пункты, открыта амбулатория на 100 посещений в Щигровском районе, введены жилые дома площадью 1280 тыс. кв. метров, в т.ч. в 2009 году – 457,2 тыс. кв. метров или с ростом на 2,2% к 2008 году. Активно велась газификация области, на эти цели было направлено свыше 5 миллиардов рублей за счет всех источников финансирования.

За 2007-2009 годы в промышленности региона объем производства увеличился на 7,4% за счет роста в обрабатывающих отраслях на 13% и в энергетике на 10,8% при снижении добычи полезных ископаемых на 18,3%.

Несмотря на кризис, в 2009 году предприятия пищевой и перерабатывающей промышленности за счет освоения новых мощностей по выпуску мясомолочной продукции, сахара, муки, крупы, комбикормов, плодоовощных консервов, восстановления работы Курского ликероводочного завода увеличили объем производства на 5,9%.

Темпы сельскохозяйственного производства увеличились на 30%. Объем производства зерна возрос с 1,9 миллиона тонн в 2007 году до 3,4 млн. тонн в 2008 году, что является рекордным результатом в истории области. В 2009 году собрано 3,1 миллиона тонн зерна. Производство сахарной свеклы в 2007 году составило 2,9 миллиона тонн, в 2008 и 2009 годах, соответственно, 2,7 и 2,8 миллиона тонн.

Довольно проблемным вопросом остается уровень средней зарплаты в области. Что делается в этом плане сторонами соглашения?

Полнота и своевременность выплат, достойный уровень зарплаты – приоритетное направление социального партнерства. Эти вопросы постоянно в зоне внимания. Совместная деятельность сторон, органов местного самоуправления, контрольно-надзорных ведомств в вопросах своевременной выплаты заработной платы позволила снизить задолженность к 1 января 2008 года до 6,6 миллиона рублей. В связи с кризисными явлениями в экономике, с октября 2008 года задолженность снова начала расти и на начало 2009 года составляла 30,8 миллиона рублей. В результате активных мер на 1 января 2010 года задолженность по заработной плате сократилась в 2 раза, до 15,3 миллиона рублей. В отраслях бюджетной сферы долгов нет.

С 2008 года в области реализуется трехстороннее соглашение о минимальной заработной плате, согласно которому уровень минимальной заработной платы в регионе равен величине прожиточного минимума трудоспособного населения. Сторонами социального партнерства велась постоянная работа по заключению коллективных договоров и соглашений с организациями различных форм собственности для того, чтобы закрепить конкретные обязательства по оплате труда, обеспечению занятости, решению вопросов охраны труда. На 1 января 2010 года в Курской области заключено около 4,5 тысячи коллективных договоров. Это отразилось, в частности, на количестве тяжелых несчастных случаев. Их число в 2009 году снизилось по сравнению с 2007 годом на 28 %, количество смертельных исходов также уменьшилось в сравнении с 2008 годом на 28,1 %.

За 2005-2009 годы проведена аттестация 86,3 тысячи рабочих мест с количеством работающих 114,8 тысячи человек, что составляет 30% от списочной численности работников организаций.

Будет ли продолжена совместная работа сторон в сфере регулирования социально-трудовых отношений ?

Ответ однозначный – да. С целью дальнейшего повышения уровня жизни населения, предотвращения массовой безработицы, повышения социально-экономических приоритетов разработано новое соглашение между администрацией Курской области, Федерация профсоюзных организаций Курской области и областным Союзом предпринимателей на 2010-2012 годы. Оно было подписано сторонами социального партнерства 29 декабря 2009 года.

Кроме того, по поручению губернатора Курской области Александра Михайлова разработаны и утверждены План мероприятий по повышению уровня заработной платы в экономике Курской области на 2010 год и постановление администрации Курской области "Об установлении целевых показателей уровня оплаты труда по основным видам деятельности и ликвидации задолженности по заработной плате в организациях внебюджетного сектора экономики области в 2010 году".