Симметричный ответ: государство спасает бизнес от западных санкций

После начала специальной военной операции России на Украине наша страна столкнулась с новыми, небывалыми мерами экономического давления со стороны большого количества иностранных государств. Одним из ответов на это стали новые меры по поддержке бизнеса, оперативно введённые в РФ (или запланированные на ближайшее будущее).

Предлагаем «освежить их в памяти».

Проверки

С 10 марта по 31 декабря в России введён мораторий на плановые проверки ИП и субъектов малого и среднего предпринимательства. В указанный период они будут проводиться только в случаях, когда под угрозой находятся жизнь или здоровье граждан.

Налоги

Принят специальный закон об ограничении возбуждения уголовных дел по налоговым преступлениям, а также по преступления, связанным с обязательным социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Благодаря поправкам в Налоговый кодекс федеральные и региональные власти получили новые полномочия. Например, продлять срок уплаты налогов на подведомственной территории. Пока что поправки будут действовать до конца текущего года. Всё это позволит оперативно давать «послабления» бизнесу, в том числе в каждом конкретном регионе, в нынешней непростой ситуации. (В 2020-м году таким же образом действовали во время пандемии коронавируса.)

Курс иностранной валюты зафиксирован для расчёта тонкой капитализации налога на прибыль. Благодаря этому организации, деятельность которых финансируется за счёт привлечения заёмных средств, не столкнутся с ростом обязательств перед государством из-за повышения стоимости доллара или евро.

Ряду компаний предоставлено право перейти на уплату ежемесячных авансов по налогу на прибыль - исходя из фактической прибыли.

Отменена процедура новой оценки кадастровой стоимости объектов недвижимости для перерасчёта налога на имущество организаций. Для данных целей используют данные, актуальные на 1 января 2022-го года.

Отменены нормы о повышенном размере пени при просрочке организацией исполнения обязанности по уплате налога. Поправка будет действовать в текущем и следующем годах.

Система быстрых платежей

Правительство РФ продлило программу компенсаций расходов малому и среднему бизнесу на использование системы быстрых платежей при покупках ещё на полгода. Это обойдётся бюджету в полмиллиарда рублей. Предприятиям возместят все банковские комиссии за все покупки, которые будут совершены гражданами в период с января по июнь текущего года через новый платёжный сервис Банка России.

Кредиты

Правительство дополнительно выделило 6,2 миллиарда рублей на программу по льготному кредитованию малого и среднего бизнеса «ФОТ 3.0». В 2021-м году в её рамках выдано 42 тысячи кредитов на общую сумму около 150 миллиардов рублей (по льготным ставкам).

Запущены новые антикризисные программы льготного кредитования и рефинансирования малого и среднего бизнеса. Предприятия могут оформить оборотные кредиты на срок до одного года и инвестиционные кредиты на срок до трёх лет. Ставка составит не выше 15% для малых и не выше 13,5% для средних предприятий. Пока что программа действует до 30 декабря 2022-го года.

Объявлены кредитные каникулы с правом отсрочки или уменьшения платы по кредитам на срок до шести месяцев. Это послабление распространяется на ИП, малый и средний бизнес, а также на физических лиц. Подать заявление кредитору нужно с 1 марта до 30 сентября 2022 года.

Амнистия капиталов

Планируется начать четвёртый этап амнистии капиталов. К уже существующим возможностям добавится право декларирования наличных денежных средств. Также можно будет легализовать не только непосредственно сами ценные бумаги, но и производные финансовые инструменты. В УК уже внесены необходимые поправки.

ГЧП

Планируется внести в законодательство ряд изменений, которые улучшат работу механизма государственно-частного партнёрства. Цель – повысить инвестиционную активность, защитить интересы инвесторов, сформировать комфортные условия для запуска новых инфраструктурных проектов.

Субсидии

Российские индивидуальные предприниматели и промышленные компании могут получить отсрочку исполнения ряда обязательств по просубсидированным проектам. Она предоставляется на срок до 12 месяцев.

Системообразующие организации

Возобновилось действие адресных мер поддержки для системообразующих организаций. Им предоставляются государственные гарантии, необходимые для реструктуризации старых или получения новых кредитов, а также субсидии на возмещение затрат. При этом претендентам больше не придётся проходить стресс-тесты (проверку на финансовую устойчивость).

Активы и капитал

Если по итогам 2022-го стоимость чистых активов компании окажется ниже уставного капитала (второй год подряд), она не должна будет уменьшать его размер (до уровня чистых активов) или самоликвидироваться.

IT

Российские IT-компании полностью освобождены от уплаты налога на прибыль на период 2022–2024 годов. Также они смогут взять кредиты на деловые цели на выгодных условиях – по ставке, не превышающей 3%.

Планируется расширить программу по предоставлению грантов на создание российского программного обеспечения.

Льготы по уплате налога на прибыль и по уплате страховых взносов предоставлены отечественным производителям мобильных приложений.

Медицина

Поставщики лекарств и медизделий, пострадавшие из-за санкций, смогут изменить условия своих договоров до конца текущего года. Расширен список лекарств и медизделий, которые учреждения могут приобретать по упрощённой системе (через электронный запрос котировок). До конца 2022 года введена возможность закупки таких товаров у единственного поставщика (в случае, если товар не имеет российского аналога).

Сельское хозяйство

Сельхозпроизводители получили право полугодичной отсрочки платежей по льготным инвестиционным кредитам, срок договоров по которым истекает в период с 1 марта по 31 мая 2022 года.  Для соответствующих краткосрочных льготных займов предусмотрена возможность пролонгации срока кредита ещё на 1 год.

Также принято решение о выделении 5 миллиардов бюджетных рублей на субсидирование около 8 тысяч ранее выданных кредитов в сфере агропромышленного комплекса.

Туризм

На 5 лет установлен нулевой налог на добавленную стоимость для компаний, которые инвестируют в создание туристических объектов. Период отсчитывается от момента ввода объекта в эксплуатацию после строительства или реконструкции.

С 15 марта возобновляется программа туристического кешбэка. Будет распространяться на поездки, купленные в период до 1 мая и совершаемые в период до 1 июля. Покупателю на карту «Мир» вернётся 20% от стоимости поездки (но не более 20 тысяч рублей).

Строительные компании

Большой пакет мер разработан специально для строительной отрасли:

• упрощена разработка градостроительной документации, а также процедура проведения публичных слушаний по ней,
• ускорен процесс предоставления земельных участков застройщикам,
• предоставлена возможность продления действующих договоров земельной аренды,
• значительно упрощена регистрация прав на уже построенные объекты,
• строительные Саморегулируемые организации наделены правом выдавать своим членам займы из средств компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств.

Тему прокомментировал наш эксперт – президент «Национальной Ассоциации Комплаенс» Владимир Балакин.

президент «Национальной Ассоциации Комплаенс»
Владимир Балакин

Самая оперативно введённая мера поддержки бизнеса – кредитование и рефинансирование ссуд под 8,5% годовых. Льготное кредитование доступно минимум до конца марта, максимальная сумма кредита составляет 150 миллионов рублей. Всего на этот месяц для обеспечения льготного кредитования всех субъектов малого и среднего предпринимательства выделено 60 миллиардов рублей.

Такая мера поддержки бизнеса действенна, поскольку будет способствовать увеличению кредитной активности в условиях высоких процентных ставок. Вероятно, с учетом санкционных ограничений потребуется увеличить кредитный лимит для компаний, поскольку его может и не хватить.

Еще одним немаловажным способом поддержки предпринимательства является снятие коронавирусных ограничений. В некоторых регионах страны уже есть послабление антиковидных требований, а в начале марта правительство подняло вопрос о возможности отмены QR-кодов, а также требований к заполняемости помещений, времени работы учреждений и количеству средств индивидуальной защиты.

С учетом ежедневного обновления списка санкций сейчас предпринимателям необходимо, прежде всего, снизить регуляторную нагрузку. Это – налоги и платежи, введение моратория на плановые проверки малого и среднего бизнеса в 2022 году (такая мера допускается в новом законе о мерах поддержки граждан и бизнеса в условиях санкций). Также необходимо будет оказать прямую поддержку отраслям, которые лишились инвестиций.